Goods-finder.ru

Финансовый аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Критерии риска регионального ветеринарного надзора

Приложение N 1. Критерии отнесения объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Тюменской области
от 31 августа 2018 г. N 334-п

Критерии
отнесения объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска

С изменениями и дополнениями от:

I. Общие положения

1. При осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска осуществляется в соответствии с критериями тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований (раздел II настоящих Критериев) и с учетом критериев вероятности несоблюдения обязательных требований (раздел III настоящих Критериев).

II. Критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований

2. При отнесении объектов регионального государственного ветеринарного надзора (за исключением объектов регионального государственного ветеринарного надзора, указанных в таблице 3 настоящих Критериев) к категориям риска используются виды осуществляемой деятельности в соответствии с таблицей N 1 и критерии риска в соответствии с таблицей N 2.

Виды осуществляемой деятельности

Содержание (в том числе временное) животных (кроме инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), разведение животных (кроме неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме инсектариумных насекомых, аквариумных рыб, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), реализация животных, убой животных, перевозка животных, перегон животных; сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства; лечение животных; промысел (добыча) подконтрольных товаров.

Заготовка, хранение, перевозка и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения.

производство, переработка товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» (далее — подконтрольные товары), кроме:

— меда и продуктов пчеловодства,

— подконтрольных товаров, если объект, где производится их переработка, не выпускает продукцию животного происхождения, не прошедшую термическую обработку.

Сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, признанными некачественными и опасными.

Хранение и реализация подконтрольных товаров, кроме хранения и реализации исключительно:

— меда и продуктов пчеловодства,

— подконтрольных товаров, полученных исключительно из переработанного сырья животного происхождения

Перевозка (перемещение) подконтрольных товаров, кроме перевозки (перемещения) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку.

Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными

Производство кормов и кормовых добавок.

Содержание, разведение, выращивание, реализация инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий.

производство, переработка, хранение и реализация:

— меда и продуктов пчеловодства,

— подконтрольных товаров, прошедших термическую обработку.

Перевозка (перемещение) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку.

При осуществлении двух и более видов деятельности по критерию «вид осуществляемой деятельности» учитывается самый высокий балл из осуществляемых видов деятельности.

Зоосанитарный статус (распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность только по содержанию и разведению свиней, убою свиней, переработке и хранению продукции свиноводства)

Количество животных голов (наивысшее значение за предшествующий календарный год)

Объем производства продукции свиноводства (за предшествующий календарный год, тонн)

Объем хранения (перевозки, оборота, реализации) продукции свиноводства (за предшествующий календарный год, тонн)

Независимо от количества животных голов

Независимо от объема производства

Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)

Независимо от количества животных голов

Независимо от объема производства

Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)

Независимо от количества животных голов

Независимо от объема производства

Независимо от объема хранения (перевозки, оборота, реализации)

Период времени с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории производственного объекта (распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению и выращиванию животных)

более 1 года, но менее 2 лет

более 2 лет, но менее 3-х лет

более 3 лет, но менее 4 лет

более 4 лет, но менее 5 лет

Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались

3. Отнесение объектов федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора к определенной категории риска рассчитывается путем сложения баллов, установленных критериями рисков и последующего деления полученной суммы на количество используемых для расчета критериев.

— среднее арифметическое суммы баллов,

Кn — баллы, присвоенные в соответствие с критерием риска в соответствии с таблицей N 2,

n — количество критериев, баллы по которым не равны 0.

Читать еще:  Вознаграждение предпринимателя за риск

Кv — балл, присвоенный в соответствии с таблицей N 1.

К чрезвычайно высокой категории риска относятся объекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 4,50 до 5,00 баллов.

К высокой категории риска относятся объекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 3,91 до 4,49 балла.

К категории среднего риска относятся объекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 2,50 до 3,90 балла.

К категории умеренного риска относятся объекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,50 до 2,49 балла.

К категории низкого риска относятся объекты, набравшие в соответствии с категориями риска от 1,49 и ниже.

4. Отнесение отдельных объектов федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей N 3.

Объекты регионального государственного ветеринарного надзора

Объекты, являющиеся источниками особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции).

Объекты, на которых действуют карантин и (или) ограничительные мероприятия по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных

чрезвычайно высокий риск

Объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе из иностранных государств

Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определённой категории риска или определённому классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ульяновской области

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определённой категории риска или определённому классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ульяновской области.
  2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области Е.В.Уба

постановлением Правительства
Ульяновской области

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определённой категории риска или определённому классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного ветеринарного надзора на территории Ульяновской области

  1. При отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов, подлежащих региональному государственному ветеринарному надзору (далее – объекты регионального государственного ветеринарного надзора) (за исключением объектов регионального ветеринарного надзора, указанных в пункте 3 настоящих критериев), к категориям риска используются виды осуществляемой деятельности в соответствии с таблицей 1 и критерии риска
    в соответствии с таблицей 2.

Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определённому классу (категории) опасности осуществляется Агентством ветеринарии Ульяновской области с учётом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, а к определённой категории риска – также с учётом оценки вероятности несоблюдения соответствующих обязательных требований.

Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определённому классу (категории) опасности осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определённой категории риска или определённому классу (категории) опасности, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

№ п/п

Виды осуществляемой деятельности

Баллы

Содержание (в том числе временное) животных (кроме инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), разведение животных (кроме неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, земноводных, рептилий, беспозвоночных), выращивание животных (кроме инсектариумных насекомых, аквариумных рыб, террариумных неядовитых земноводных, рептилий), реализация животных, убой животных, перевозка животных, перегон животных; сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение биологических отходов и отходов животноводства; лечение животных; промысел (добыча) подконтрольных товаров.

Заготовка, хранение, перевозка и реализация необеззараженного технического сырья животного происхождения

Производство, переработка товаров, включённых в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утверждённый решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» (далее – подконтрольные товары), кроме:

мёда и продуктов пчеловодства;

подконтрольных товаров, если объект, где производится их переработка, не выпускает продукцию животного происхождения, не прошедшую термическую обработку.

Сбор, хранение, перевозка (перемещение), обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными

Читать еще:  Тест налоговым рискам

Хранение и реализация подконтрольных товаров, кроме хранения и реализации исключительно:

мёда и продуктов пчеловодства;

подконтрольных товаров, полученных исключительно из переработанного сырья животного происхождения.

Перевозка (перемещение) подконтрольных товаров, кроме перевозки (перемещения) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку.

Обеззараживание, утилизация и уничтожение подконтрольных товаров, кроме подконтрольных товаров, признанных некачественными и опасными

Производство кормов и кормовых добавок

Содержание, разведение, выращивание, реализация инсектариумных неядовитых насекомых, аквариумных рыб и водных беспозвоночных, террариумных неядовитых земноводных, рептилий.

Производство, переработка, хранение и реализация:

мёда и продуктов пчеловодства;

подконтрольных товаров, прошедших термическую обработку.

Перевозка (перемещение) продукции животного происхождения, прошедшей термическую обработку

При осуществлении хозяйствующим субъектом двух и более видов деятельности учитывается тот вид деятельности, которому присваивается более высокий балл.

Критерии риска

Баллы

Объём производства подконтрольных товаров,
за предшествующий календарный год, тонн

Объём хранения (перевозки, оборота, реализации) подконтрольных товаров
в среднем за месяц в течение предшествующего года, тонн

Количество нарушений, выявленных в ходе осуществления регионального государственного ветеринарного надзора (предшествующая плановая или внеплановая проверка)

Количество животных, голов (наивысшее значение
за предшествующий календарный год)

(распространяется на физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность только по содержанию и разведению свиней, убою свиней, переработке и хранению продукции свиноводства)

Период с последнего случая возникновения (регистрации) заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), на территории хозяйствующего субъекта

Более 1 года, но менее 2 лет

Более 2 лет, но менее 3 лет

Более 3 года, но менее 4 лет

Более 4 лет, но менее 5 лет

Заразные, в том числе особо опасные, болезни животных не регистрировались

  1. Отнесение объектов регионального государственного ветеринарного надзора к определённой категории риска осуществляется исходя из суммы баллов, установленных критериями рисков, которая рассчитывается по следующей формуле:

∑ – среднее арифметическое суммы баллов;

Кn – баллы, присвоенные в соответствии с критериями риска,
указанными в таблице 2;

n – количество используемых критериев, баллы по которым не равны 0;

Кv – балл, присвоенный в соответствии с таблицей 1.

К чрезвычайно высокой категории риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоенов соответствии с категориями риска от 4,50 до 5,00 балла.

К высокой категории риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 3,50 до 4,49 балла.

К категории среднего риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 2,50 до 3,49 балла.

К категории умеренного риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 1,50 до 2,49 балла.

К категории низкого риска относятся объекты регионального государственного ветеринарного надзора, которым присвоено в соответствии с категориями риска от 1,49 балла и ниже.

  1. Отнесение отдельных объектов регионального государственного ветеринарного надзора к категориям риска осуществляется в соответствии с таблицей 3.

п/п

Объекты регионального государственного ветеринарного надзора

Категория риска

Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 1-2 групп патогенности;

объекты, расположенные на территориях, на которых установлены ограничительные мероприятия (карантин)

Чрезвычайно высокий риск

Объекты, на которых осуществляются работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности;

объекты, на которых осуществляется карантинирование животных при их ввозе из других субъектов Российской Федерации

  1. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесённые к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков, подлежат отнесению к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков соответственно при наличии вступившего в законную силу в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения
    об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административных правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена статьями 10.6-10.8, статьёй 14.43, частью 8 статьи 19.5, статьёй 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
  2. Объекты регионального государственного ветеринарного надзора, отнесённые к категориям чрезвычайно высокого, высокого, среднего и умеренного рисков, подлежат отнесению к категориям высокого, среднего, умеренного и низкого рисков соответственно при отсутствии в течение двух лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта регионального государственного ветеринарного надзора к категории риска, постановления о привлечении к административной ответственности с назначением административного наказания юридическому лицу, его должностным лицам или работникам, индивидуальному предпринимателю, его работникам за совершение административных правонарушений, указанных
    в пункте 4 настоящих Критериев.
Читать еще:  Реестр рисков фнс россии

Проведение плановых проверок в отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

в отношении объектов регионального государственного надзора, отнесённых к категории чрезвычайно высокого риска, – один раз в 1 год;

в отношении объектов регионального государственного надзора, отнесённых категории высокого риска, – один раз в 2 года;

в отношении объектов регионального государственного надзора, отнесённых категории среднего риска, – не чаще чем один раз в 3 года;

в отношении объектов регионального государственного надзора, отнесённых категории умеренного риска, – не чаще чем один раз в 5 лет.

В отношении объектов регионального государственного ветеринарного надзора, отнесённых к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Правительство России

О применении риск-ориентированного подхода при федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения

Постановление от 23 октября 2017 года №1286. Установлено, что риск-ориентированный подход будет применяться при проверке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. Это позволит повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности в этой сфере при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов федерального государственного контроля, снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса при контрольных и надзорных мероприятиях.

Документ

Постановление от 23 октября 2017 года №1286

Подготовлено Минсельхозом России в целях реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» (паспорт приоритетной программы утверждён по итогам заседания президиума Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам 21 декабря 2016 года).

Федеральным законом от 13 июля 2015 года №246-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», которыми предусмотрено, что с 1 января 2018 года органами государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) применяется риск-ориентированный подход. Виды государственного контроля, при которых применяется риск-ориентированный подход, определяются Правительством России. При этом Правительство вправе определить виды госконтроля, которые могут проводиться с применением риск-ориентированного подхода ранее этого срока.

В целях поэтапной отработки механизма перехода на риск-ориентированную модель при отдельных видах госконтроля постановлением Правительства от 17 августа 2016 года №806 был утверждён перечень видов контроля, при которых такой подход будет применяться до 1 января 2018 года.

Постановлением Правительства от 2 марта 2017 года №245 в перечень был включён в том числе федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств.

Подписанным постановлением внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств (утверждено постановлением Правительства России от 15 октября 2012 года №1043).

Предусматривается применение Россельхознадзором риск-ориентированного подхода при федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (далее – государственный надзор).

Устанавливаются критерии отнесения объектов государственного надзора к определённой категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска.

Введены четыре категории риска: значительная, средняя, умеренная и низкая.

В отношении объектов государственного надзора, отнесённых к значительной категории риска, устанавливается периодичность проведения плановых проверок не чаще чем один раз в три года.

Периодичность проведения плановых проверок для объектов, отнесённых к категории среднего риска, – не чаще чем один раз в четыре года, к категории умеренного риска – на чаще чем один раз в пять лет.

В отношении объектов, отнесённых к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

В соответствии с критериями объекты государственного надзора относятся к определённой категории риска на основании информации, содержащейся в реестре лицензий на производство лекарственных средств для ветеринарного применения, реестре лицензий на проведение фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, которые находятся в ведении Россельхознадзора, и в федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии.

Принятые решения позволят повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности при проведении Россельхознадзором и его территориальными органами федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов федерального государственного контроля, снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса при контрольных и надзорных мероприятиях.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector