Goods-finder.ru

Финансовый аналитик
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Учет командировок ведется по форме

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11 сентября 2009 г. N 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы»

В соответствии с пунктом 8 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4821), приказываю:

Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, согласно приложению N 1;

форму журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, согласно приложению N 2;

форму журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, согласно приложению N 3.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2009 г.

Регистрационный N 15008

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 11 сентября 2009 г. N 739н

Порядок
учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы

1. Учет работников, выбывающих в служебные командировки (далее — командировки) из командирующей организации (далее — командированный работник), ведется в журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации (далее — журнал выбытия), форма которого предусмотрена приложением N 2.

2. В журнале выбытия содержатся сведения о фамилии, имени и отчестве командированного работника, дате и номере командировочного удостоверения, наименовании организации, в которую командируется работник, пункте назначения.

3. Учет работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, ведется в журнале учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы (далее — журнал прибытия), форма которого предусмотрена приложением N 3.

4. В журнале прибытия содержатся сведения о фамилии, имени и отчестве работника, прибывшего в организацию, в которую он командирован, наименовании организации, выдавшей командировочное удостоверение, дате прибытия и дате выбытия.

5. Работодатель или уполномоченное им лицо приказом (распоряжением) назначает работника организации, ответственного за ведение журнала выбытия и журнала прибытия, а также за осуществление отметок в командировочных удостоверениях.

6. Работодатель или уполномоченное им лицо обязан обеспечить хранение журнала выбытия и журнала прибытия в течение 5 лет со дня их оформления в установленном порядке.

Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 11 сентября 2009 г. N 739н

Учет работников, выбывающих в командировки и прибывающих в командировки

Порядок и формы учета работников, выбывающих из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, определяются Минздравсоцразвития России (п. 8 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749).

Во исполнение этой нормы Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 N 739н (зарегистрирован в Минюсте России 13.10.2009 N 15008) утверждены формы журнала учета работников , выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, и журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, а также Порядок учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы (далее — Порядок учета работников). Приказ был опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 02.11.2009 N 44 и вступил в силу с 13 ноября 2009 года. Следовательно, с 13 ноября 2009 года работодатели (в том числе и организации) обязаны вести учет работников, выбывающих в командировки и прибывающих в командировки, по утвержденным Минздравсоцразвития России формам.

Образец заполнения журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации

Открытое акционерное общество «ЭнергосетьПроект»
(наименование организации)

Фамилия, имя и отчество
командированного
работника

Дата и номер
командировочного
удостоверения

Добронравов Анатолий
Владимирович

ОАО «Сетевая
компания»

Россия,
г. Санкт-
Петербург

Сергиенко Александр
Анатольевич

ООО «Монтаж-
спецстрой»

Россия,
г. Новоси-
бирск

Николаев Владимир
Станиславович

ИП Прокофьев
С.Н.

Россия,
г. Самара

Образец заполнения журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы

Открытое акционерное общество «ЭнергосетьПроект»
(наименование организации)

Фамилия, имя и отчество
командированного
работника

Наименование орга-
низации, выдавшей
командировочное
удостоверение

Юсупов Альберт
Александрович

ОАО «Электронные
приборы»

Кононенко Владислав
Станиславович

ИП Андрейченко
С.С.

Подопригора Николай
Владимирович

Проанализировав утвержденные документы, можно прийти к выводу, что новые формы журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, и журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, были разработаны именно на основе форм журналов учета работников, выбывающих в командировки, и учета работников, прибывающих в командировки, которые были утверждены Минфином СССР, Госкомтрудом СССР и ВЦСПС еще в 1988 году (приложения N 2, 3 к Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62).

Ярко выраженное противоречие

Необходимо отметить, что утвержденные Минздравсоцразвития России формы журналов имеют отдельные недостатки.

Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (Часть 1 ст. 166 ТК РФ).

При этом работодателем может быть как физическое лицо, так и юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. А работодателями — физическими лицами, в частности, признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (Часть 4 ст. 20 ТК РФ).

Читать еще:  Пример учетной политики казенного учреждения

С учетом норм ст. ст. 20, 166 ТК РФ действие утвержденных Минздравсоцразвития России форм журналов должно распространяться и на работодателей-организации, и на работодателей — индивидуальных предпринимателей. Однако в формах журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, и журнала учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, а также в Порядке учета работников указаны только юридические лица (организации). Следовательно, рассматриваемый нами Приказ Минздравсоцразвития России вступает в противоречие с нормами ТК РФ, поскольку трудовое законодательство допускает направление в служебную командировку работников, которые работают у работодателей — физических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также прием командированных такими работодателями работников.

Учитывая изложенное, выражаем свое несогласие с мнением, высказанным заместителем директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России Ковязиной Н.З. в одном из ее интервью о том, что журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, и журнал учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы, индивидуальным предпринимателям вести не нужно: «Так что утвержденные формы, безусловно, являются обязательными. Но отмечу, что обязательны они исключительно для работодателей — юридических лиц. Индивидуальным предпринимателям их заводить и вести не нужно. И это, кстати, было предусмотрено специально, поскольку командировки у предпринимателей — большая редкость» (поправки в Трудовой кодекс: увольнения, премии, отпуска. Интервью с Н.З. Ковязиной // Главная книга. 2010. N 9. С. 22). Данная точка зрения не согласуется с упомянутыми выше нормами ТК РФ.

Что имеем, то храним

При заполнении журналов нужно помнить, что Порядок учета работников предусматривает внесение в журнал выбытия следующих сведений: фамилии, имени и отчества командированного работника, даты и номера командировочного удостоверения, наименования организации, в которую командируется работник, пункта назначения. Пункт 2 Порядка учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 11.09.2009 N 739н.

В журнале прибытия должны содержаться сведения о фамилии, об имени и отчестве работника, прибывшего в организацию, в которую он командирован, о наименовании организации, выдавшей командировочное удостоверение, дате прибытия и дате выбытия.

Отметим, что работодатель или уполномоченное им лицо приказом (распоряжением) должны назначить работника организации, который будет ответственным за журналы выбытия и прибытия, а также за осуществление отметок в командировочных удостоверениях. Кроме того, на работодателя (уполномоченное им лицо) возлагается обязанность по обеспечению хранения журнала выбытия и журнала прибытия в течение пяти лет со дня их оформления в установленном порядке. При этом для зарубежных командировок установлен более длительный срок хранения — 10 лет.

Если работодатель не ведет упомянутые журнал выбытия и журнал прибытия, то его могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, которая предусматривает наказание:

— для должностных лиц — штраф в размере от 1000 до 5000 руб.;

— для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — штраф от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

— для юридических лиц — штраф от 30000 до 50000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При повторном аналогичном нарушении должностное лицо (например, руководитель организации) может быть дисквалифицировано судом на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Порядок учета работников, выбывающих и прибывающих в командировки

Основными документами, регламентирующими порядок учета командировок сотрудников, является Трудовой кодекс РФ и Постановления правительства РФ №749 и №1595. Согласно последнему документу, с января 2015 года оформление командировок максимально упрощено: до этой даты оформление командированного сотрудника подразумевало подготовку целого ряда документов (приказа, служебного задания, командировочного удостоверения и прочих бумаг).

Основные изменения, которые произошли, заключаются в следующем:

  • отменены сразу несколько документов: командировочное удостоверение, служебное задание для сотрудника и отчет о его выполнении (несмотря на их отмену, многие организации продолжают использовать данные документы в соответствии со своей учетной политикой, что не противоречит действующему законодательству);
  • отменено обязательное ведение журналов учета выбывающих и прибывающих командированных работников (ведение данных регистров сегодня не обязательно, но допускается, если такой пункт закреплен в учетной политике организации);
  • внесены коррективы в механизм подтверждения фактического срока пребывания в командировке.

Основным документом для направления сотрудника в командировку является приказ.

Кроме него, обязательными документами являются авансовый отчет и служебная записка, подтверждающая командировочные расходы (данные документы предоставляются по возвращении сотрудника из командировки).

Порядок оформления приказа

Письменный приказ руководителя является главным основанием для направления сотрудника в командировку для выполнения им какого-либо служебного задания. Для оформления приказа можно использовать стандартную форму документа Т-9 (если в командировку направляется один сотрудник) или Т-9а (если в командировку направляются несколько сотрудников).

В каждой организации может быть разработана своя форма приказа.

В форму приказа должны быть включены следующие данные:

  • наименование организации;
  • номер документа и дата его составления;
  • ФИО и должность сотрудника, направляемого в командировку;
  • место выполнения сотрудником служебного задания во время командировки;
  • период пребывания в командировке (с указанием дат отъезда и прибытия);
  • цель пребывания в командировке;
  • сведения об использовании сотрудником во время командировки личного, служебного или общественного транспорта;
  • сведения о возмещении командировочных затрат.
Читать еще:  Налоговый учет производства

Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен другой информацией при необходимости.

Приказ подписывается руководителем организации или лицом, которое его заменяет.

Во многих организациях ознакомление командированного сотрудника с приказом осуществляется под роспись. После этого документ хранится в организации. Срок его хранения по общепринятым правилам составляет 75 лет.

Оформление командировочных расходов

Организация должна компенсировать расходы сотрудника, связанные с командировкой.

Компенсации подлежат следующие виды затрат:

  • проезд в обе стороны и по месту пребывания;
  • аренда жилья во время командировки;
  • суточные затраты, осуществляемые сотрудником на питание и другие нужды (по согласованию с работодателем).

Размер суточных расходов каждая организация определяет самостоятельно и закрепляет его в своей учетной политике.

При этом существуют общепринятые нормы расходов, не облагаемые НДФЛ:

  • 700 рублей в день (если командировка проходит в пределах территории РФ);
  • 2500 рублей в день (если командировка проходит за границей).

Если суммы суточных выплат превышают указанные цифры, они подлежат обложению НДФЛ.

Кроме того, на некоторые виды расходов предусмотрено начисление пенсионных и социальных страховых взносов. К примеру, заказ еды в номер гостиницы предполагает отчисление таких взносов.

Оплата командировочных расходов осуществляется в следующем порядке: на основании приказа руководителя о направлении сотрудника в командировку ему выдается аванс в размере суточных за все дни отъезда и суммы предполагаемых дополнительных расходов. После возвращения сотрудник составляет служебную записку с указанием фактического срока пребывания в командировке. К данной записке прикладываются документы, подтверждающие фактически произведенные траты (проездные билеты, в том числе электронные посадочные талоны, квитанции о найме жилья и т. д.).

При использовании сотрудником личного или служебного транспорта во время командировки в качестве подтверждающих финансовых документов могут выступать путевые и маршрутные листы, счета, квитанции и чеки, подтверждающие покупку ГСМ.
Авансовый отчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие произведенные траты, составляется в течение трех дней после возвращения работника из командировки. После того, как руководитель ознакомится с документами и утвердит их, бухгалтерия произведет окончательный расчет.

Если сотрудник потратил меньше средств, чем ему было выдано, он должен вернуть оставшуюся разницу. Если же лимит, наоборот, был превышен, организация компенсирует понесенные затраты из общих средств.

Учитываем командированных работников по-новому

«Отдел кадров коммерческой организации», 2009, N 12

УЧИТЫВАЕМ КОМАНДИРОВАННЫХ РАБОТНИКОВ ПО-НОВОМУ

Практически каждому работодателю приходится либо своих сотрудников направлять в командировки, либо принимать в своей организации командированных работников. В октябре 2008 г. было утверждено Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (далее — Положение), которым в настоящее время руководствуются кадровики. Но некоторые вопросы не нашли своего разрешения в Положении, а некоторые было поручено разрешить Минздравсоцразвития. В Приказе от 11.09.2009 N 739н это было сделано (далее — Приказ N 739н).

Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 N 749.

В ст. 166 ТК РФ дано определение служебной командировки: поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

До вступления в силу Положения работодатели при направлении своих работников в командировки пользовались Инструкцией Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07.04.1988 N 62 «О служебных командировках в пределах СССР» (далее — Инструкция), которая и сейчас применяется наряду с Положением в части, не противоречащей ТК РФ.

Напомним, что в соответствии с п. 3 Положения работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, командировками не признаются.

Пункт 4 Положения устанавливает, что срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки — дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24.00 включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00.00 и позднее — последующие сутки.

Цель командировки определяется руководителем организации и указывается в служебном задании, которое утверждается работодателем. Далее работнику оформляется командировочное удостоверение (в одном экземпляре, подписанном работодателем), подтверждающее срок пребывания в командировке (п. п. 6, 7 Положения).

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него. Они проставляются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в хозяйственной деятельности организации, в которую командирован работник, для засвидетельствования такой подписи.

Если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делают в каждой из организаций, в которые он командирован.

Работодателю необходимо вести учет выбывающих в командировки и прибывших в организацию. Для этого кадровые службы ранее пользовались формами журналов, приведенными в Приложениях 2 и 3 к Инструкции. Поскольку во исполнение п. 8 Положения Минздравсоцразвития определило Порядок и формы учета работников, выбывающих из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы, в настоящее время следует применять новые формы журналов.

Читать еще:  Списание ос в налоговом учете проводки

В Приложении 1 к Приказу N 739н приведен Порядок учета указанных работников: в соответствии с его п. 1 ведется специальный журнал учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации, форма которого предусмотрена Приложением 2 к Приказу N 739н. Заметим, что форма журнала отличается от формы, утвержденной Инструкцией. Раньше в нем содержались сведения не только об имени, фамилии и отчестве командированного сотрудника, но и о его должности. Были графы: «ФИО, должность работника, подписавшего командировочное удостоверение», «Дата фактического выбытия и фактического прибытия», «Расписка командированного работника в получении командировочного удостоверения». Теперь в журнале должны содержаться сведения о фамилии, имени и отчестве командированного работника, дате и номере командировочного удостоверения, наименовании организации, в которую командируется работник, пункте назначения.

Если же работник прибывает в организацию, в которую его командировали, то его необходимо учитывать в другом журнале — учета работников, прибывших в организацию, в которую они командированы (форма утверждена Приложением 3 к Приказу N 739н). Форма данного журнала практически не претерпела изменений: из нее убрана лишь одна графа — «Занимаемая должность». Другие графы остались неизменными, в них должны фиксироваться сведения о фамилии, имени и отчестве работника, прибывшего в организацию, в которую он командирован, наименовании организации, выдавшей командировочное удостоверение, дате прибытия и дате выбытия (п. 4 Порядка). Образец заполнения журналов приведен на с. 71.

учета работников, выбывающих в служебные командировки

из командирующей организации

Общества с ограниченной ответственностью «Ремстройторг»

│ N │ Фамилия, имя и │ Дата и номер │ Место командирования │

│ │командированного │ удостоверения │ наименование │ пункт │

│ │ работника │ │ организации │ назначения │

Необязательные журналы и книги учета в отделе кадров

  • Сенаторова Надежда | начальник отдела юридического и кадрового сопровождения ЗАО «КИА Системы»

Журналы учета командированных работников

Н ачнем с ранее обязательных журналов, вызывавших массу недовольства у специалистов, но с течением времени ставших привычными и в какой-то мере даже удобными. Речь пойдет о журналах учета работников:

Их типовые формы были утверждены ныне уже не действующим приказом Минздравсоцразвития РФ от 11.09.2009 № 739н «Об утверждении Порядка и форм учета работников, выбывающих в служебные командировки из командирующей организации и прибывших в организацию, в которую они командированы».

С 19 октября 2015 года данные журналы не являются обязательными к ведению. Но никто не запрещает продолжать их вести, в том числе используя ранее утвержденные формы. Кому они могут быть полезны до сих пор? Работодателям, сотрудники которых часто выбывают в командировки и / или принимают у себя значительное число работников из других организаций.

Кроме того, на практике с помощью такого журнала можно достаточно быстро найти сведения о командировках работников для целей бухгалтерского учета и налогообложения, подобрать и предоставить соответствующие данные для налоговых проверок. Журнал регистрации командировок может быть полезен и в случае возникновения трудового спора, позволив быстро собрать информацию о командировках, в которые был направлен работник, участвующий в трудовом споре. Или, наоборот, может послужить дополнительным подтверждением отсутствия распоряжения работодателя о направлении работника в командировку.

Если компания примет решение вести подобный журнал, то соответствующий порядок оформления и учета командировок следует закрепить в локальном нормативном акте работодателя (например, в Правилах внутреннего трудового распорядка или специальном Положении о командировках).

Итак, давайте разберемся, как вести подобные журналы.

В журнале учета работников, выбывающих в служебные командировки, сплошным способом, хронологически указываются:

  • Ф.И.О. работников, выбывающих в командировки;
  • при наличии – реквизиты командировочного удостоверения (ныне также не обязательного). Графу «реквизиты командировочного удостоверения» можно заменить другой, в которой будут отражены реквизиты организационно-распорядительного документа работодателя (например, приказа), которым работник направлен в командировку (см. отметку «1» в Примере 1);
  • наименование организации, в которую командирован работник;
  • пункт назначения.

Для удобства можно снабдить журнал дополнительными графами, например:

  • период командировки;
  • отметка о возвращении из командировки (в т.ч. о досрочном возвращении) (см. отметку «2» в Примере 1).

Фрагмент журнала учета работников, выбывающих в служебные командировки

Это позволит оперативно вести учет работников, за которыми, пока они находятся в командировке, сохраняется рабочее место.

Журнал учета работников, прибывших в командировку, актуален тем, что помогает систематизировать информацию о прибывших в командировку работниках, отследить своевременность убытия данных работников, выдачи им пропусков, получить необходимую минимальную информацию, которая может понадобиться, если с работником, направленным к вам в командировку, произойдет несчастный случай на производстве (когда необходимо оперативно проинформировать работодателя пострадавшего). Информация о датах прибытия и выбытия таких работников также будет нужна работодателю при расследовании несчастного случая на производстве и установлении сроков пребывания командированного работника в принимающей организации.

Образец заполнения журнала см. в Примере 2. Обратите внимание: в «шапку» третьего столбца внесены изменения, где вместо организации, выдавшей командировочные удостоверения, указана формулировка про организацию, направившую работников в командировку.

Добавим, что в утвержденных ранее формах ни в одном, ни в другом журнале не предусмотрены реквизиты подписи работников. Но при их отсутствии данные журналы с легкостью можно заполнять и «задним числом», что явно снижает их доказательственную силу в случае споров или несчастных случаев. Поэтому вы можете предусмотреть соответствующий столбец, куда проставлять подпись командированного работника.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector