Приказ 289 таможня

Федеральный Закон «О таможенном регулировании» от 03.08.2018 № 289-ФЗ

Хотите быть в курсе изменений таможенного законодательства и мнения юристов по актуальным вопросам ВЭД?

С 04 сентября 2018 года в законную силу вступает новый Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который принят на замену Закону от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

На данный момент большинство юристов и экспертов околотаможенного сообщества проводят комплексный анализ нового Федерального Закона, со своей стороны отметим часть главных изменения в ФЗ «О таможенном регулировании», важных для декларантов и профессиональных участников ВЭД.

Изменения в части таможенного контроля:

Значительная часть поправок в новом ФЗ «О таможенном регулировании» посвящена именно изменениям в части проведения таможенными органами мер таможенного контроля. В частности, предусмотрена возможность передачи третьим лицам условно выпущенных товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, для монтажа и наладки. Также зафиксирован срок проведения камеральной таможенной проверки – 90 календарный дней с возможностью его продления до 120 дней, что усложняет сопровождение таможенных проверок.

Нововведения в части порядка выдачи предварительных решений таможенного органа

• Срок получения предварительного классификационного решения сокращен с 90 до 60 дней со дня регистрации таможенным органом заявления о принятии предварительного решения о классификации товара;
• Предусмотрена возможность получения предварительного решения о происхождении товаров, которые позволят декларанту подтвердить страну происхождения. Срок выдачи такого решения также составит 60 дней.
• Предусмотрена возможность получения предварительного решения по вопросу применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Такое решение должно позволить декларанту избежать принятия таможней решения о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости и возможной корректировки таможенной стоимости (КТС). Срок выдачи такого решения составит 30 дней.

Отличия в части порядка возврата авансовых таможенных платежей

Предусмотрен отдельный порядок возврата авансовых таможенных платежей. Кроме того, зафиксирован сокращенный срок рассмотрения заявления о возврате авансовых таможенных платежей, принятия по нему решения и непосредственного возврата денежных средств – вся процедура должна занимать не более до 10 рабочих дней со дня, следующего за днём поступления заявления о возврате авансовых платежей в таможенный орган.

Изменения в части возврата излишне уплаченных таможенных платежей

Зафиксирована ответственность таможенного органа в случае, если нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей привело к негативным для декларанта последствиям. К этому же случаю относятся все ситуации, связанные с возвратом излишне уплаченных таможенных платежей, в результате незаконного решения о корректировке таможенной стоимости или решения о классификации товара, по факту которого декларантом были уплачены дополнительно начисленные таможенные платежи. Размер неустойки составит 1/360 ключевой ставки Центробанка РФ от суммы излишней уплаты таможенных платежей за каждый день просрочки.

Новым Федеральным Законом «О таможенном регулировании» от 03.08.2018 № 289-ФЗ предусмотрен еще целый ряд изменений и нововведений в сфере таможенного администрирования, соответствующая оценка которым будет подготовлена в ближайшее время.

По вопросам, касающимся изменений таможенного законодательства в связи с принятием нового ФЗ, просим обращаться за консультацией к таможенным юристам.

На данный момент большинство юристов и экспертов околотаможенного сообщества проводят комплексный анализ нового Федерального Закона, со своей стороны отметим часть главных изменения в ФЗ «О таможенном регулировании», важных для декларантов и профессиональных участников ВЭД.

Изменения в части таможенного контроля:

Значительная часть поправок в новом ФЗ «О таможенном регулировании» посвящена именно изменениям в части проведения таможенными органами мер таможенного контроля. В частности, предусмотрена возможность передачи третьим лицам условно выпущенных товаров, перемещаемых в несобранном или разобранном виде, для монтажа и наладки. Также зафиксирован срок проведения камеральной таможенной проверки – 90 календарный дней с возможностью его продления до 120 дней, что усложняет сопровождение таможенных проверок.

Нововведения в части порядка выдачи предварительных решений таможенного органа

• Срок получения предварительного классификационного решения сокращен с 90 до 60 дней со дня регистрации таможенным органом заявления о принятии предварительного решения о классификации товара;
• Предусмотрена возможность получения предварительного решения о происхождении товаров, которые позволят декларанту подтвердить страну происхождения. Срок выдачи такого решения также составит 60 дней.
• Предусмотрена возможность получения предварительного решения по вопросу применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров. Такое решение должно позволить декларанту избежать принятия таможней решения о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости и возможной корректировки таможенной стоимости (КТС). Срок выдачи такого решения составит 30 дней.

Отличия в части порядка возврата авансовых таможенных платежей

Предусмотрен отдельный порядок возврата авансовых таможенных платежей. Кроме того, зафиксирован сокращенный срок рассмотрения заявления о возврате авансовых таможенных платежей, принятия по нему решения и непосредственного возврата денежных средств – вся процедура должна занимать не более до 10 рабочих дней со дня, следующего за днём поступления заявления о возврате авансовых платежей в таможенный орган.

Изменения в части возврата излишне уплаченных таможенных платежей

Зафиксирована ответственность таможенного органа в случае, если нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей привело к негативным для декларанта последствиям. К этому же случаю относятся все ситуации, связанные с возвратом излишне уплаченных таможенных платежей, в результате незаконного решения о корректировке таможенной стоимости или решения о классификации товара, по факту которого декларантом были уплачены дополнительно начисленные таможенные платежи. Размер неустойки составит 1/360 ключевой ставки Центробанка РФ от суммы излишней уплаты таможенных платежей за каждый день просрочки.

Новым Федеральным Законом «О таможенном регулировании» от 03.08.2018 № 289-ФЗ предусмотрен еще целый ряд изменений и нововведений в сфере таможенного администрирования, соответствующая оценка которым будет подготовлена в ближайшее время.

По вопросам, касающимся изменений таможенного законодательства в связи с принятием нового ФЗ, просим обращаться за консультацией к таможенным юристам.

Министерство доходов и сборов

Донецкой Народной Республики

К сведению граждан, сдающих в аренду недвижимость: договора аренды подлежат обязательной регистрации в налоговых инспекциях по месту жительства.

Приказ от 12.03.2020 №88

Внесены изменения в Приказ Министерства доходов и сборов

Уважаемые налогоплательщики!

В рамках исполнения Указа Главы Донецкой Народной Республики от 14 марта 2020 года № 57

К сведению налогоплательщиков — экспортеров!

С целью оптимизации процесса оформления разрешительных документов на вывоз товарно-материальных

Вниманию налогоплательщиков!

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции Министерство доходов и сборов

Телефон доверия

Телефон доверия
по вопросам коррупции

Департамента собственной безопасности Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики

(071) 303-32-10

dsb@mdsdnr.ru

Дорожная карта

Кадровый резерв

Перечень бирж

Обобщающие консультации

Реестр решений о классификации товаров

Приказ от 29.08.2018 №289

Об утверждении Порядка осуществления контроля за перемещением товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики

С целью реализации таможенной политики Донецкой Народной Республики, урегулирования вопросов относительно осуществления контроля за доставкой товаров в таможенные органы назначения, руководствуясь статьями 5, 27, 106, 310 Закона Донецкой Народной Республики от 25 марта 2016 года № 116-IНС «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», пунктами 3, 5, 6 Временного Положения о Министерстве доходов и сборов, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 октября 2014 года № 37-8 (с изменениями),

1. Утвердить Порядок осуществления контроля за перемещением товаров, транспортных средств и иных предметов через таможенную границу Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Директору Департамента правовой работы обеспечить:

2.1. представление настоящего Приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики;

2.2. опубликование настоящего Приказа на сайте Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, а также на официальном сайте Донецкой Народной Республики.

3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя Министра – Директора Департамента таможенного дела.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

О формах документов, предусмотренных статьей 158 ФЗ от 3.08. 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в целях вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

Приказ ФТС России от 04.02.2019 N 169

«О формах документов, предусмотренных статьей 158 ФЗ от 3.08. 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в целях вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории ЕАЭК без завершения действия таможенной процедуры свободного склада»

Зарегистрировано в Минюсте России 28.02.2019 N 53927.

Утверждены формы документов, применяемых с 1 июля 2019 года в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада

Речь идет о формах:

— заявления владельца свободного склада о вывозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия таможенной процедуры свободного склада;

— разрешения таможенного органа о вывозе товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения ействия таможенной процедуры свободного склада или отказа таможенного органа от выдачи такого разрешения;

— мотивированного заявления владельца свободного склада о продлении срока вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия таможенной процедуры свободного склада;

— решения таможенного органа о продлении срока вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, с территории свободного склада на остальную часть таможенной территории ЕАЭС без завершения действия таможенной процедуры свободного склада.

Настоящий Приказ вступает в силу с 1 июля 2019 года.

Приказ Федеральной таможенной службы от 11 июня 2019 г. № 949 “Об утверждении форм и Порядка представления банками и иными кредитными организациями документов и сведений по запросам (требованиям) таможенных органов”

В соответствии с пунктом 2 статьи 337, пунктом 8 статьи 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) и на основании части 13 статьи 242 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524; 2019, N 18, ст. 2207), пункта 1 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 г. N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст. 4823, N 45, ст. 5822; 2014, N 37, ст. 4971; 2015, N 2, ст. 491, N 47, ст. 6586; 2016, N 17, ст. 2399, N 28, ст. 4741; 2017, N 25, ст. 3689; 2019, N 7, ст. 627), приказываю:

1) Порядок представления банками и иными кредитными организациями документов и сведений по запросам (требованиям) таможенных органов согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

2) форму выписки по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя) согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

3) форму справки о наличии счетов у организации (индивидуального предпринимателя) согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 30 июня 2011 г. N 1388 «Об утверждении Порядка представления банками и иными кредитными организациями документов и сведений по запросам таможенных органов» (зарегистрирован Минюстом России 05.08.2011, регистрационный N 21564).

3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2019 г.

Приложение N 1
к приказу ФТС России
от 11 июня 2019 г. № 949

Порядок
представления банками и иными кредитными организациями документов и сведений по запросам (требованиям) таможенных органов

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений подпункта 4 пункта 1 статьи 335, пункта 2 статьи 337, пункта 8 статьи 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6843) и статьи 242 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5082, N 49, ст. 7524; 2019, N 18, ст. 2207) (далее — Федеральный закон).

Банки и иные кредитные организации (далее — кредитные организации) представляют по запросу (требованию) таможенного органа документы и сведения, перечисленные в части 1 статьи 242 Федерального закона.

2. В справке о наличии счетов у организации (индивидуального предпринимателя) (далее — справка), представляемой в соответствии с запросом (требованием) таможенного органа, указывается следующая информация:

полное или сокращенное наименование кредитной организации в соответствии с Книгой государственной регистрации кредитных организаций, предусмотренной статьей 59 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2013, N 52, ст. 6975; 2019, N 18, ст. 2198) (далее — Книга государственной регистрации кредитных организаций), представляющей справку, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), код причины постановки на учет (далее — КПП), банковский идентификационный код (далее — БИК);

наименование таможенного органа, направившего запрос (требование);

дата и номер письма таможенного органа о направлении запроса (требования) таможенного органа, во исполнение которого представляется справка;

полное наименование организации, в отношении которой представляется справка, ее ИНН и КПП (при наличии) или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого представляется справка, его ИНН;

номера, виды счетов и цифровые коды валют счетов (в соответствии с Общероссийским классификатором валют) организации (индивидуального предпринимателя), даты открытия (закрытия) счетов либо указывается об отсутствии счета у лица, в отношении которого получен запрос (требование) таможенного органа;

дата, по состоянию на которую представляется информация.

В выписке по операциям на счете организации (индивидуального предпринимателя) (далее — выписка), представляемой в соответствии с запросом (требованием) таможенного органа, указывается следующая информация:

полное или сокращенное наименование кредитной организации в соответствии с Книгой государственной регистрации кредитных организаций, представляющей выписку, ее ИНН, КПП, БИК;

наименование таможенного органа, направившего запрос (требование);

дата и номер письма таможенного органа о направлении запроса (требования) таможенного органа, во исполнение которого представляется выписка;

полное наименование организации, в отношении которой представляется выписка, ее ИНН и КПП (при наличии) или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого представляется выписка, его ИНН;

номер счета организации (индивидуального предпринимателя), по операциям на котором представляется выписка;

цифровой код валюты счета (в соответствии с Общероссийским классификатором валют);

период времени, за который представляется выписка;

номер (номера) операции по порядку (указывается в порядке осуществления операций по счету);

дата совершения операции;

вид (шифр), номер и дата (указывается при наличии) документа, на основании которого кредитной организацией была совершена операция по счету;

номер корреспондентского счета кредитной организации плательщика/получателя денежных средств;

наименование кредитной организации плательщика/получателя денежных средств;

БИК кредитной организации плательщика/получателя денежных средств;

наименование / фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН и КПП (при наличии) плательщика/получателя денежных средств;

номер счета плательщика/получателя денежных средств;

сумма операции по счету (по дебету/кредиту счета);

назначение платежа по каждой операции.

Представляемая кредитной организацией информация указывается в соответствии с данными, содержащимися в соответствующих полях расчетных, кассовых и иных документов, на основании которых проведены операции.

В соответствии с запросом (требованием) таможенного органа выписки представляются кредитной организацией по каждому счету (в том числе по счету в филиале кредитной организации), указанному таможенным органом в запросе (требовании), либо по всем счетам организации (индивидуального предпринимателя) в кредитной организации (в том числе по всем счетам в филиале кредитной организации), если это указано таможенным органом в запросе (требовании). При этом по каждому счету предоставляется отдельная выписка.

К выписке прилагаются заверенные копии платежных документов к ним, подтверждающих совершение операций на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей).

3. Филиалом кредитной организации справки (выписки) представляются в отношении счетов, открытых (закрытых) в данном филиале.

4. Документы и сведения подписываются представителем кредитной организации, заверяются печатью (при наличии) кредитной организации и вручаются должностному лицу таможенного органа под расписку либо передаются в таможенный орган через ящик для приема корреспонденции, либо направляются в адрес таможенного органа почтовым отправлением с описью вложения.

В случае вручения документов и сведений должностному лицу таможенного органа днем представления документов и сведений является дата, указанная в расписке должностного лица таможенного органа о получении документов и сведений.

В этом случае на копии письма кредитной организации, которая возвращается кредитной организации, представившей документы и сведения, проставляется отметка должностного лица таможенного органа о получении документов и сведений с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности должностного лица таможенного органа, полного наименования таможенного органа, а также подписи и даты.

В случае направления документов и сведений в адрес таможенного органа почтовым отправлением с описью вложения днем представления документов и сведений считается дата приема почтового отправления оператором почтовой связи.

Приложение N 2
к приказу ФТС России
от 11 июня 2019 г. № 949

Выписка по операциям на счете организации

(полное или сокращенное наименование банка или иной кредитной

организации в соответствии с Книгой государственной регистрации кредитных

организаций, предусмотренной абзацем первым статьи 59 Федерального закона

от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»)

В соответствии с запросом (требованием) таможенного органа_______________ от___________ N_______

(наименование (дата и номер письма

таможенного органа) таможенного органа)

(полное наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии)

представляет выписку по счету

(цифровой код валюты счета (в соответствии с Общероссийским классификатором валют)

Об организации контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета

В целях обеспечения реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1207 «Об осуществлении контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 49, ст. 6857) приказываю:

1. Управлению торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (П.А. Баклаков) обеспечить:

1) определение уполномоченных таможенных органов, осуществляющих контроль внешнеторговых бартерных сделок и их учет в соответствии с Правилами осуществления контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1207 «Об осуществлении контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета» (далее — Правила);

2) анализ Центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, выборку и направление в каждый уполномоченный таможенный орган через региональные таможенные управления (за исключением таможен, непосредственно подчиненных ФТС России) по телекоммуникационным каналам связи электронных копий деклараций на товары, оформленных в отношении:

— 1-й партии вывозимых по соответствующей внешнеторговой бартерной сделке товаров в сроки, предусмотренные Правилами;

— других партий, перемещаемых по соответствующей внешнеторговой бартерной сделке товаров, до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

3) разработку временного порядка информационного обмена в целях реализации Правил и настоящего приказа в течение 20 рабочих дней со дня подписания настоящего приказа;

4) формирование сводной статистической информации о результатах исполнения внешнеторговых бартерных сделок, предусмотренной Правилами, на основании документов учета, получаемых из таможенных органов;

5) контроль за осуществлением уполномоченными таможенными органами контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета.

2. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) и Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) совместно с Управлением торговых ограничений, валютного и экспортного контроля (П.А. Баклаков) внести в течение 2013 года изменения в штатные программные средства, необходимые для реализации информационного обмена, предусмотренного Правилами и настоящим приказом, в электронном виде.

3. Начальникам уполномоченных таможенных органов обеспечить:

1) осуществление контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учет в сроки и порядке, определенными Правилами;

2) направление дел об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена статьей 14.50 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждённых должностными лицами таможенных органов, в арбитражные суды в сроки, позволяющие рассмотреть их в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности;

3) передачу в вышестоящий таможенный орган информации о результатах контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета и документов учета внешнеторговых бартерных сделок до 10 числа месяца, следующего за отчетным;

4) направление запросов, предусмотренных пунктом 5 раздела I Правил, в отношении документов, отсутствующих в уполномоченном таможенном органе, с уведомлением лица о постановке внешнеторговой бартерной сделки на учет и необходимости своевременного представления в уполномоченный таможенный орган соответствующих документов после внесения в них изменений.

4. Начальникам региональных таможенных управлений обеспечить:

1) контроль за осуществлением подчиненными таможнями контроля за внешнеторговыми бартерными сделками и их учета;

2) доведение до уполномоченных таможенных органов по телекоммуникационным каналам связи информации, поступающей из Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 настоящего приказа;

3) доведение до Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля по телекоммуникационным каналам связи информации, поступающей из подчиненных таможен, в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 настоящего приказа.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Р.В. Давыдова.